中国“十三五”规划应鼓励公民参与

在“十三五”规划中，中国领导人应该从根本上确立一个原则，将公众的健康以及水、空气和其它关键自然资源的保护放在与经济繁荣同等重要的位置上，并下达统一政令，明确地将经济增长与公共卫生和环境的保护紧密联系起来，这将是中国政府向人民做出的一个强有力的承诺，具有很强的象征意义。

要给这个象征注入活力，就必须保证中国现行全面而严格的卫生和环境法律（包括最近修订的环境法）得到持久的贯彻和执行。“十三五”规划可能还会推出许多新的环境措施，包括：国家煤炭产量限额、每日污染上限和对所有城市的细颗粒物（PM2.5）污染进行严格限制等。但归根结底，保护公共卫生和环境最亟需的还是出台更加强有力的政令，鼓励群众参与解决水和空气的污染问题。

群众可以从贯彻和执行两个方面参与污染治理。为了确保贯彻，在确定本地区最佳防治污染措施的过程中，“十三五”规划应该指导各级地方政府最大限度地鼓励包括有关个人、非政府组织、学术研究机构和其他团体在内的各方公众参与，以达到严格的国家标准。为了确保执行，“十三五”规划应该要求：地方优先事项和规划决策一经确定，公众就有权帮助政府揭发社会上的违法者，并参与制订相应的救济办法。规划还应引入更加有力的自上而下激励机制，鼓励地方官员更好地执行环境和公众参与标准，同时公开发放“政策监督卡”，确保他们对此项工作的责任心。

为了促进公民在解决地方污染过程中有力有效的参与，“十三五”规划应该要求污染企业（不仅是有选择的关键行业）安装污染实时监控设备，而且要通过公众容易获取的方式公布监控数据。规划还应呼吁广泛传播由环保部汇编的污染调查数据，因为公民目前可以用这类数据作为揭发污染违法行为的证据。相应地，规划还应该强调，政府授权和鼓励公民及非政府组织针对非法污染者提起环境公益诉讼，同时法院应及时审理此类污染案件。

至关重要的盟友

为了给公众参与如何发挥作用树立一个榜样，各级地方政府目前正在根据“十二五”规划和2013年9月国务院令的要求制订新的“清洁空气行动计划”。这些计划的首次互动可能会存在不足，这很自然。但它们将是寻找地方空气污染问题解决办法的尝试性努力。要想出实际的解决办法，要在维持经济增长和改善空气质量之间找到不可或缺的最佳平衡，当地人都是宝贵的“知识仓”和“点子库”。然而要获取当地人的这些宝贵资源，政府就要开展覆盖整个辖区的公众参与活动，并且广泛宣传清洁空气行动计划草案，征求公众意见。

公民从一开始就参与其中，有助于确保新的计划和政策中包括了那些能够保障其得到切实有力执行的措施。这些措施包括：明确的污染排放限制和某类污染工厂的污染申报规定；公众对这一信息的获取；清洁空气行动计划未得到遵守时，个人和民间组织何时及如何通过诉讼寻求救济。这些措施到位后，对于负责解决过度污染问题的地方官员们来说，公众就是他们的关键盟友。

地方政府和当地社区并肩协作，可以解决中国严峻的污染挑战。“十三五”规划应该建立一个环保体系，保证地方政府与其服务的公众全力合作。

Ind vs Eng:जॉनी बेयरस्‍टॉ बोले, 'भारत दुनिया की नंबर एक टीम, सीरीज में कर सकती है वापसी'

इंग्‍लैंड के विकेटकीपर बल्‍लेबाज जॉनी बेयरस्‍टॉ ने कहा, ‘हां, हमने हालात का फायदा उठाया और हमें पता है कि घरेलू हालात में कैसे खेलना है, लेकिन मुझे नहीं लगता कि भारतीय टीम कमजोर है. वे दुनिया की नंबर एक टीम हैं और सीरीज दन:

इंग्‍लैंड के खिलाफ सीरीज में पहले दो टेस्‍ट गंवाकर भले ही भारतीय टीम संघर्ष करती नजर आ रही हो लेकिन मेजबान टीम के विकेटकीपर बल्लेबाज जॉनी बेयरस्‍टॉ ने कहा है कि 5-0 के 'व्‍हाइटवाश' की बात करना अभी जल्दबाजी होगी. भारतीय टीम को रविवार को लॉर्ड्स टेस्‍ट में पारी के अंतर से शर्मनाक हार का सामना करना पड़ा और इंग्लैंड की टीम इस समय बेहतरीन फॉर्म में नजर आ रही है लेकिन बेयरस्‍टॉ का मानना है कि भारतीय टीम में वापसी करने की क्षमता है. अखबार ‘द डेली टेलीग्राफ’ ने बेयरस्‍टॉ के हवाले से कहा, ‘हां, हमने हालात का फायदा उठाया और हमें पता है कि घरेलू हालात में कैसे खेलना है, लेकिन मुझे नहीं लगता कि आप कह सकते हो कि भारतीय टीम कमजोर है. वे दुनिया की नंबर एक टीम हैं और सीरीज में अब भी काफी क्रिकेट खेला जाना बाकी है.’

Ind vs Eng: हरभजन सिंह बोले, 'हार्दिक पंड्या को ऑलराउंडर कहना बंद किया जाए'
उन्होंने कहा, ‘5-0 के बारे में बात करना अभी जल्दबाजी होगी. मौसम एक बार फिर गर्म हो सकता है, साउथम्पटन और ओव
कप्तान जो रूट ने कहा कि लार्ड्स में दूसरे टेस्ट में जीत के बाद 5-0 से सीरीज जीतना उनका सपना है. रूट ने कहा, ‘बेशक, यह सपना है. पांच संपूर्ण प्रदर्शन करना और पांच जीत दर्ज करना. लेकिन महत्वपूर्ण है कि हम आत्ममुग्ध, अहंकारी नहीं हों और काफी आगे के बारे में नहीं सोचें.’ बेयरस्‍टॉ को खुशी है कि इंग्लैंड टीम के उनके साथी बेन स्टोक्स को झगड़े के मामले में निर्दोष पाया गया है. इस आलराउंडर और इस झगड़े की घटना में शामिल रहे इंग्लैंड टीम के उनके साथी एलेक्स हेल्स को अब क्रिकेट अनुशासनात्मक मामले के नतीजे का इंतजार है जिसे आपराधिक मामले का नतीजा आने तक लंबित रखा गया था. स्टोक्स को तीसरे टेस्ट के लिए इंग्लैंड की टीम से जोड़ा गया है. (इनपुट: एजेंसी)

इंग्‍लैंड के विकेटकीपर बल्‍लेबाज जॉनी बेयरस्‍टॉ ने कहा, ‘हां, हमने हालात का फायदा उठाया और हमें पता है कि घरेलू हालात में कैसे खेलना है, लेकिन मुझे नहीं लगता कि भारतीय टीम कमजोर है. वे दुनिया की नंबर एक टीम हैं और सीरीज में अब भी काफी क्रिकेट खेला जाना बाकी है.’

ल की पिचें सूखी हो सकती हैं. निश्चित तौर पर हम कोई कसर नहीं छोड़ने वाले.’ पांच मैचों की सीरीज का तीसरा टेस्ट नाटिंघम के ट्रेंटब्रिज में 18 अगस्त से खेला जाएगा जबकि चौथा टेस्ट साउथम्पटन में 30 अगस्त और पांचवां टेस्ट लंदन के ओवल में 7  सितंबर से खेला जाएगा.

में अब भी काफी क्रिकेट खेला जाना बाकी है.’

牛津大学发起“一带一路”环境数据平台

“ 一带一路”倡议不仅是中国提升国际事务影响力的核心手段之一，也是中国通过境外投资盘活大量外汇储备的一个重要途径。 “ 一带一路”相关项目的累计投资额预计在4万亿到8万亿美元之间。

如果“一带一路”倡议下的巨额资本投资与应对气候变化、确保可持续发展的目标不能很好的契合的话，那么《巴黎协定》和联合国“可持续发展目标”就不可能得到很好的落实。因此， 绿色“ 一带一路”倡议是一个具有全球意义的重要议题。

首先，推进绿色“ 一带一路”倡议的先决条件是要搞清目前现有和规划的“一带一路”项目会给当地和全球环境，以及可持续发展带来怎样的影响。其次，要从与环境变化、尤其是气候变化相关的不同自然风险和过渡风险的角度，搞清楚现有和规划的“一带一路”项目所面临的资产搁浅风险。

现阶段，无论是从单个项目，还是从所有项目整体的角度来说，我们都既不了解“一带一路”倡议能够在多大程度上契合不同的可持续性目标，也不了解它们的环境风险暴露程度。我们需要这些相关的数据和分析，来帮助政府、私营和公共金融机构、金融监管部门、企业和民间团体做出决策。这一点对整个社会体系来说非常重要。

披露“一带一路”项目给当地、乃至全球环境和可持续发展带来的影响有助于对项目是否应该上马进行甄别。通过公布企业和投资者参与”一带一路”项目所带来的积极或负面的影响，极有可能会促使这些企业转变行为，确保他们做出具有积极意义的选择。

公布“一带一路”项目的环境风险有助于合理定价资本成本，提高风险项目的启动或再融资难度，从而有助于规避资产搁浅风险。这不仅可以使中国的资产所有者受益，同时还能让包括“一带一路”沿线国家的金融机构、国际私人资本和多边金融机构等在内的其他参与投资的资本所有者获益。此外，它还可以改善单个金融机构的风险弹性，并且有助于尽可能地降低大量资产搁浅的风险给金融稳定带来的影响。

为了回应对数据和分析的这一明确的需求，牛津大学史密斯企业与环境学院的可持续金融项目发起了一项测量“一带一路”投资项目的资产搁浅风险和环境影响的国际合作项目。而这个项目的发布恰逢12月15日一年一度的中英经济财金对话召开。

这个全新的“ 绿色一带一路平台”所采用的方法经过牛津大学和多家大型金融机构的密集测试和改进。该项目的核心是一个新的在线数据和分析平台，这个平台将在2018年上半年上线。该平台可以帮助所有的金融机构兑现自己的承诺，将气候和可持续性评估纳入他们各个行业的决策之中。这些信息同样适用于决策部门、监管机构、企业和民间团体。

该项目将现有的与新建的资产数据结合起来的这功能可以帮助使用者了解“一带一路”项目潜在的环境风险和影响，金融机构、企业和决策者可以利用这些精确的信息来最大限度地降低风险、创造社会效益。

该项目在第一阶段重点关注“一带一路”沿线国家的以下六个行业：发电、水泥、钢铁、汽车、航空和船舶。假以时日它还将覆盖其他一些行业，包括：电网、公路、铁路、食品和饮料的生产与加工、纸张、冶炼、矿产、上游石油和天然气、管道和液化天然气(LNG) 基础设施等。

绿色“ 一带一路”要求我们必须了解现有和规划中的“一带一路”项目对环境的影响，以及项目面临的资产搁浅风险。绿色“ 一带一路”平台让这些信息首次成为公众可以获知的资源。

绿色“ 一带一路”能够帮助人类塑造一个更好的未来，而一个高污染的“一带一路”则会瓦解“让我们的星球再次伟大”这个目标。数据和分析是帮助“ 一带一路”项目创造积极环境成效的根本。幸运的是，国际合作、数据科学的发展、以及辛勤的工作让这一切成为可能。